Главная » Справочник » Таможенное декларирование товаров и транспортных средств » Порядок действий должностных лиц таможенных органов при внесении изменений в ТД после выпуска товаров

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при внесении изменений в ТД после выпуска товаров

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при внесении изменений (дополнений) в ТД после выпуска товаров определен Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров, утвержденной приказом ФТС России от 03.07.2014 № 1286 (далее Инструкция № 1286).

1. Рассмотрим порядок действий должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по мотивированному обращению (инициативе) декларанта.

При поступлении на таможенный пост обращения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, а также КДТ и документов, подтверждающих вносимые сведения, оно подлежит регистрации, а затем в срок не позднее трех рабочих часов с момента регистрации направлению в соответствии с резолюцией начальника (заместителя начальника) таможенного поста должностному лицу таможенного поста.

Должностное лицо таможенного поста рассматривает поступившее обращение по существу в случаях, если вносимые в ДТ изменения связаны с:

технической ошибкой, не влияющей на решение о выпуске товаров, страну происхождения товаров, определение таможенной стоимости, сумму подлежащих уплате таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (далее таможенные платежи), применение в отношении товаров запретов и ограничений, соблюдение прав интеллектуальной собственности и авторских прав;
продлением срока действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) и временного вывоза;
приобретением условно выпущенными товарами статуса товаров Таможенного союза;
предоставлением после выпуска товаров документов, обязательство о предоставлении которых взято при таможенном декларировании товаров;
продлением срока подачи полной таможенной декларации при применении временного периодического таможенного декларирования товаров;
предоставлением недостающих сведений, заявленных в неполной ДТ;
отзывом ДТ, помещенных под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории;
изменением сведений о транспортных средствах, на которых перевозились вывозимые с таможенной территории Таможенного союза товары;
уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);
уплатой таможенных пошлин, налогов, в отношении которых предоставлена отсрочка или рассрочка их уплаты.

В остальных случаях обращение декларанта не позднее дня, следующего за днем его регистрации, направляется в порядке, определенном правилами ведения делопроизводства в таможенном органе, в вышестоящий таможенный орган – таможню. При поступлении обращения на таможенный пост в виде электронного документа перенаправление его в таможню производится с использованием информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС).

С момента поступления обращения в таможню оно в течение одного рабочего дня подлежит регистрации и направлению на рассмотрение в структурные подразделения таможни в соответствии с резолюцией начальника таможни лица, им уполномоченного.

Каждое структурное подразделение таможни (за исключением подразделения таможенных платежей), определенное начальником таможни по рассмотрению обращения, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации обращения информирует в установленном порядке ответственное в соответствии с резолюцией начальника таможни (лица, им уполномоченного) структурное подразделение таможни (далее – ответственное структурное подразделение) о результатах рассмотрения обращения.

Структурное подразделение таможни в случае, если ему необходимо время для завершения таможенного контроля большее, чем 10-дневный срок, информирует ответственное структурное подразделение о том, что решение по результатам рассмотрения обращения будет принято по завершении таможенного контроля.

Таможенный орган отказывает во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в следующих случаях:

обращение или документы, представленные вместе с ним, поступили в таможенный орган после истечения трёхлетнего срока, предусмотренного для проведения таможенного контроля после выпуска;
не выполнены требования, которые должны совершить декларант и таможенные органы по документальному сопровождению таможенных операций, предусмотренных при внесении изменений в ДТ после выпуска;
при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении или в документах, представленных вместе с мотивированным обращением.

Ответственное структурное подразделение после поступления результатов рассмотрения обращения от структурных подразделений при отсутствии указанных выше оснований для отказа во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, осуществляет следующие действия:

готовит проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, по форме, утвержденной Порядком заполнения корректировки декларации на товары (утв. Решением № 289) (о Решении выше говорили) (далее – Решение о внесении изменений в ДТ);
направляет на согласование в структурные подразделения таможни проект Решения о внесении изменений в ДТ вместе с комплектом документов и листом согласования к Решению о внесении изменений в ДТ (далее – лист согласования).

Каждое структурное подразделение таможни, получившее проект Решения о внесении изменений в ДТ, согласовывает его путем заполнения соответствующей графы листа согласования, проставляя в ней отметку о согласовании/несогласовании решения, дату и подпись руководителя этого структурного подразделения.

Проект решения о внесении изменений в ДТ подлежит согласованию не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления на согласование. Если внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, влияет на сумму подлежащих уплате таможенных платежей, проект Решения о внесении изменений в ДТ направляется в подразделение таможенных платежей после согласования со всеми заинтересованными структурными подразделениями таможни.

Проект решения о внесении изменений в ДТ подлежит согласованию подразделением таможенных платежей не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления на согласование.

Ответственное структурное подразделение таможни в срок не позднее одного рабочего дня после согласования со всеми структурными подразделениями таможни направляет на согласование начальнику таможни (лицу, им уполномоченному) проект Решения о внесении изменений в ДТ с комплектом документов и листом согласования.

После согласования указанного проекта решения начальником (заместителем начальника) таможни Решение о внесении изменений в ДТ с комплектом документов и листом согласования передается в установленном порядке на таможенный пост для регистрации КДТ и проставления соответствующих отметок в КДТ, ДТС (при корректировке таможенной стоимости) и ДТ.

Срок поступления Решения о внесении изменений в ДТ на таможенный пост и осуществления должностными лицами таможенного поста действий по проставлению отметок в ДТ, КДТ и ДТС не должен превышать трех рабочих дней с момента подписания Решения о внесении изменений в ДТ начальником (заместителем начальника) таможни.

Должностное лицо таможенного поста не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проставления отметок в документах, подтверждающих внесение изменений в ДТ:

осуществляет с помощью программных средств ЕАИС таможенных органов корректировку электронной копии ДТ, которая передается в вышестоящие таможенные органы согласно установленному порядку передачи электронных копий ДТ;
заполняет соответствующую графу листа согласования, указывая
«Корректировка проведена», заверяя эту запись личной подписью с расшифровкой фамилии и инициалов и проставляя дату заполнения.

Решение о внесении изменений в ДТ с комплектом документов и листом согласования направляется в таможню для осуществления контроля за внесением изменений в ДТ. Уполномоченное должностное лицо таможни, осуществляющее контроль за внесением изменений в ДТ, с использованием программных средств ЕАИС таможенных органов производит выборку из базы данных измененной ДТ и ее автоматическое сравнение с предыдущей версией электронной копии ДТ во внутреннем формате программных средств ЕАИС таможенных органов, а также с информацией, содержащейся в КДТ и Решении о внесении изменений в ДТ.

Интересно

По результатам сверки сведений в Решении о внесении изменений в ДТ и сведений, сформированных путем автоматического сравнения версий электронных копий ДТ, уполномоченное должностное лицо заполняет соответствующую графу листа согласования.

2. Порядок действий должностных лиц при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по решению (инициативе) таможенного органа отражен в разделе III Инструкции № 1286. С вышеотмеченным документом обучающимся и читателям необходимо ознакомиться самостоятельно с целью формирования навыков работы с юридическими документами.

В заключение темы приведем пример по заполнению графы 45a «Код изменений» корректировки декларации на товары. Вопрос: Российская организация поместила под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар, происходящий и ввезенный из Республики Сербия, с уплатой ввозной таможенной пошлины ввиду отсутствия сертификата происхождения товара формы СТ-2.

В течение года организация получила сертификат происхождения товара формы СТ-2 и намерена внести изменения в декларацию на товары с целью освобождения ввезенного товара от уплаты ввозной таможенной пошлины в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией (заключено в г. Белграде 28.08.2000). Как будет заполняться графа 45a «Код изменений» корректировки декларации на товары в рассматриваемом случае?

Ответ: В графе 45a «Код изменений» корректировки декларации на товары в случае предоставления сертификата происхождения в отношении товара, происходящего и ввезенного из Республики Сербия и помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозной таможенной пошлины, указывается код 100400З0.

Обоснование: В соответствии с пп. 6 п. 10 Инструкции по заполнению формы корректировки декларации на товары, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289, в графе 45a «Код изменений» КДТ указывается восьмизначный цифровой код по следующей схеме:

1. Элемент 1 отражает этап внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ:

0 –до выпуска товаров;
1 – после выпуска товаров.
Таким образом, ввиду того что выпуск товара таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления уже произошел, внесение изменений в декларацию на товары будет производиться после выпуска товаров.

2. Элемент 2 – обстоятельства, послужившие основанием для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ:

0 – обращение декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ;
1 – результаты проверки документов и сведений; 2 – результаты дополнительной проверки;
3 – результаты рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
4 – результаты камеральной таможенной проверки; 5 – результаты выездной таможенной проверки;
6 – вступившие в законную силу решения судебных органов государств членов Евразийского экономического союза.

В рассматриваемой ситуации основанием для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, послужило обращение декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ.

3. Элемент 3 – изменение и (или) дополнение сведений, указанных в ДТ, в отношении количества (веса) товаров:

0 – изменения и (или) дополнения отсутствуют;
1 – технические ошибки (неверное указание единиц измерения, ошибки в кодированных сведениях и т.д.);
2 – несоответствие фактического количества и (или) веса товаров количеству и (или) весу товаров, указанным в ДТ и (или) предусмотренным условиями внешнеэкономической сделки, в том числе при одновременном выявлении технических ошибок.

4.) Элемент 4 – изменение и (или) дополнение сведений, указанных в ДТ, о стране происхождения товаров и (или) тарифных преференциях:

0 – изменения и (или) дополнения отсутствуют;
1 – выявление недостоверных сведений о стране происхождения това-
ров;
2 – выявление несоблюдения условий предоставления тарифных префе-
ренций;
3 – предоставление тарифных преференций после выпуска товаров по результатам рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц либо на основании вступивших в законную силу решений судебных органов государств – членов Евразийского экономического союза;
4 – восстановление после выпуска товаров тарифных преференций по заявлению декларанта или таможенного представителя о восстановлении тарифных преференций.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны, или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, пользующихся единой системой тарифных преференций Таможенного союза.

Таким образом, ввиду того что в рассматриваемой ситуации происходит восстановление после выпуска товаров тарифных преференций по заявлению декларанта о восстановлении тарифных преференций, указывается код 4.

5. Элемент 5 – изменение сведений, указанных в ДТ, в отношении классификационного кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза:

0 – изменения отсутствуют;
1 – выявление неверной классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

6. Элемент 6 – изменение и (или) дополнение сведений, указанных в ДТ, в отношении таможенной стоимости товаров:

0 – изменения и (или) дополнения отсутствуют;
1 – технические ошибки (опечатки, арифметические ошибки, в том числе из-за неправильного применения курса валюты);
2 – ошибки в отношении дополнительных начислений (вычетов), в том числе при одновременном выявлении технических ошибок;
3 – ошибки в выборе метода определения таможенной стоимости и (или) основы для расчета таможенной стоимости товаров, в том числе при одновременном выявлении технических ошибок или ошибок в отношении дополнительных начислений (вычетов).

7. Элемент 7 – изменение и (или) дополнение сведений, указанных в ДТ, в отношении исчисленных (уплаченных) таможенных, иных платежей:

элемент 7 – изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, в отношении исчисленных (уплаченных) таможенных, иных платежей:
А – изменения (дополнения) отсутствуют;
Б – выявление несоблюдения условий предоставления тарифных льгот (льгот по уплате таможенных пошлин), льгот по уплате налогов, таможенных сборов;
В – выявление фактов совершения действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот;
Г – отказ декларанта от использования льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;
Д – уплата ввозных таможенных пошлин, налогов при частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в том числе при несоблюдении условий временного нахождения и использования товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, либо по истечении предельного срока временного нахождения и использования товаров, либо в связи с обращением декларанта о частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, до истечения предельного срока, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 219 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;
Е – уплата таможенных пошлин, налогов, в отношении которых была предоставлена отсрочка (рассрочка) их уплаты;
Ж – наступление иных обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных, иных платежей подлежит исполнению;
З – указание после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с предоставлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот;
И – не предоставлены документы, сведения о которых указаны в ДТ, запрошенные (истребованные) таможенным органом при проведении таможенного контроля после выпуска товаров для проверки заявленных в ДТ сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
К – предоставленные документы, сведения о которых указаны в ДТ, запрошенные (истребованные) таможенным органом при проведении таможенного контроля после выпуска товаров для проверки заявленных в ДТ сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, не подтверждают проверяемые сведения;
Л – уплата и (или) взыскание таможенных, иных платежей, пеней и (или) процентов после выпуска товаров в иных случаях, чем предусмотрено кодами А – К;
М – иные изменения (дополнения) сведений, заявленных в ДТ, об исчисленных (уплаченных) таможенных пошлинах, налогах;
Н – изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, об уплате иных платежей;
(в ред. решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017 № 173, от 22.01.2019.

Таким образом, в данном элементе указывается код З.

8. Элемент 8 – изменение и (или) дополнение иных сведений, указанных в ДТ:

0 – изменения и (или) дополнения отсутствуют;
1 – выявление несоблюдения условий заявленной таможенной процедуры и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, а также незавершение действия таможенной процедуры в установленный срок;
2 – продление срока действия таможенной процедуры;
3 – изменение и (или) дополнение сведений, указанных в ДТ, о предоставленном обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов;
4 – иные основания.