Группы оперативно-служебного применения, создаваемые для пресечения массовых беспорядков, их назначение, состав и задачи

Для решения задач, стоящих перед органами внутренних дел в специальной операции по пресечению массовых беспорядков, создается группировка сил и средств, состоящая из специальных групп. Эти группы можно классифицировать по их функциональному предназначению: Организации управления. Обеспечения режимных ограничений. Ведения силовых действий. Всестороннего обеспечения.

Группы организации управления: Организационно-аналитическая -для сбора и анализа информации об оперативной обстановке, подготовки проектов управленческих решений, доведения задач до исполнителей и организации контроля за исполнением, ведения рабочей карты и журнала боевых действий.

Взаимодействия со средствами массовой информации – для обеспечения информацией о складывающейся обстановке и проводимых мероприятиях. Ведения переговоров – для склонения правонарушителей методом убеждения к отказу от противоправных действий. В состав группы входят: руководитель, переговорщик № 1 и № 2, консультант (социолог, психолог, психиатр), консультанты других профилей, переводчик.

Группы обеспечения режимных ограничений:

1. Патрулирования – для обеспечения общественного порядка в населенном пункте, рассредоточения мелкий групп граждан на подступах к району операции и пресечения правонарушений на направлениях рассредоточения.

2. Охраны – для обеспечения надежной охраны объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирования транспорта. Группа состоит из караулов (начальник караула, помощник начальника караула, разводящий и караульные из расчета на суточный пост- 3 человека; при несении службы более суток- 5 человек).

4. Организации дорожного движения – для организации дорожного движения, изменения направления движения транспортных средств с учетом района проведения операции. Для выполнения задачи выставляются наряды:

• посты регулирования дорожного движения ( 3 – 4 человека);
• патрули.

5. Маневренная – для воспрещения перемещения толпы и активных участников беспорядков из одного населенного пункта (района) в другой. Состав группы должен быть не менее 100 человек.

Группы всестороннего обеспечения:

• оперативная – для ведения оперативно- розыскных мероприятий, организации сбора и проверки информации, ее анализа и обобщения.
• наземной разведки – для ведения наблюдения за обстановкой, своевременного доведения информации о развитии ситуации, противоправных проявлениях, перемещениях толпы.

Воздушной разведки – для ведения наблюдения с воздуха за складывающейся обстановкой по районам населенного пункта. Создается при наличии возможностей и состоит из 1-2 вертолетов с экипажами и 2-3 наблюдателями на каждый вертолет. При отсутствии возможностей – выставляются скрытые наблюдательные посты на крышах высотных зданий.

Применения специальных средств – для обеспечения действий групп боевого порядка путем применения специальных средств для подавления сопротивления правонарушителей.

Для установления личности задержанных и обеспечения работы следственно – оперативной группы создается фильтрационный пункт В его состав входят 5 – 7 дознавателей и 5 – 7 оперативных работников. В обязательном порядке создается группа охраны – 20 – 25 человек.

Конвоирования – для доставления задержанных на фильтрационный пункт. Численность группы зависит от ожидаемого количества задержанных. В состав группы входят караулы на специальных автомобилях. Численность караула – 4 человека (начальник караула, 2 часовых, водитель).

Тушения пожаров и спасательных работ – для локализации и тушения пожаров, участия в первоочередных аварийно – спасательных работах. Группа состоит из караулов пожарных частей. Для создания безопасных условий работы при тушении пожаров создается группа охраны из расчета 5 человек на пожарный автомобиль. Тылового и технического обеспечения – для обеспечения участников операции материальными средствами, горюче – смазочными материалами, питанием, медицинским обеспечением, а при необходимости

Резерв – для выполнения внезапно возникающих задач. Численность резерва зависит от возможных осложнений оперативной обстановки и составляет, как правило, 10 % от расчетной численности личного состава.

Планом, применительно к выполнению задачи по пресечению массовых беспорядков в населенном пункте, предусматривается:

• руководитель оперативного штаба – начальник ОВД;
• сигнал оповещения для сбора личного состава – “Вулкан-1”;
• расчет сил и средств;
• схема построения и действий группировки сил и средств;
• таблица взаимодействия;
• организация управления и связи.

Профессиональная подготовка личного состава осуществляется по направлениям:

• физическая подготовка (отработка приемов и способов действий со средствами индивидуальной защиты и активной обороны);
• морально – психологическая подготовка (выработка психологической устойчивости к выполнению задач в условиях риска);
• служебно-боевая подготовка (изучение нормативных документов, должностных обязанностей, принятие зачетов и т.д.);
• техническая подготовка (усвоение и совершенствование навыков обращения с боевой и специальной техникой, средствами связи…).

Подготовка групп боевого порядка осуществляется исходя из их предназначения. Основу составляет отработка тактических приемов и способов действий в специальной операции. Так, группы рассредоточения, изъятия и применения специальных средств обучаются действиям по рассредоточению (вытеснению) участников массовых беспорядков, изъятию организаторов и активных участников, использованию в этих целях специальных средств, средств связи и усиления речи.

В целях слаживания действий групп боевого порядка и группировки сил в целом проводятся:

• тренировки и тактико – строевые занятия с личным составом;
• штабные тренировки и командно – штабные учения с лицами начальствующего состава органов внутренних дел;
• совместные тактические (тактико – специальные) учения с участием всех элементов группировки сил и средств.

Успех подготовки органов внутренних дел будет зависеть от:

• непрерывной и целенаправленной подготовки руководящего состава ОВД с применением различных форм обучения;
• регулярных проверок готовности ОВД к действиям при осложнении межнациональных отношений, массовых беспорядков, согласно имеющимся Планам;
• отработки вопросов взаимодействия с соседними ОВД и подразделениями внутренних войск, обеспечения надежной связи с дежурными службами других правоохранительных органов;
• проведения командно – штабных учений и тренировок в установленные нормативными документами сроки.